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“中國鋼鐵產能過剩是明顯的，產能達7.3億噸，而需求只有4.7億噸，過剩2.5億噸。同時還有在建的許多鋼鐵項目，這樣下去，中國的鋼鐵工業(yè)是沒有出路的�！痹谡劦街袊撹F產能時，工業(yè)和信息化部部長李毅中曾作出上述表示。
“虛胖”的產能
“鋼鐵行業(yè)現在面臨的非常重要的問題，是產能過�！，F在上上下下都在說產能過剩，而究竟哪些品種過剩?為什么過剩，誰也說不清楚�！敝腥A工商業(yè)聯合會冶金業(yè)商會專家劉勇昌在接受筆者專訪時表示，“咱們國家的產能大，超過了消費量，但是超過了多少，哪一類是超過的，哪一類是短缺的，我們沒有一個準確的統計。而超過了要怎么辦?這些方面我們都要有新的思路，可是現在根本就沒有，所以，現在關于產能過剩問題基本是在瞎嚷嚷�！�
上述一番話，劉勇昌一針見血指出了當前我國鋼企在應對過剩產能問題時思路和舉措上的混亂。“我國鋼鐵業(yè)產能過剩品種有兩類，一類是1.2m的熱軋板卷，這一塊的產能大約在1.82億噸，這還是去年的統計數字。而我們當前的消費量大約在9000萬噸，產能產量和消費量相差一倍還多。今年的產量平均下來一個月近1000萬噸，年產量在1.2億噸左右，而消費量不能與產量同比增長，這一塊是明顯的過剩產能�！�
劉勇昌介紹，2005年，我國熱軋產能生產線是19條，但是到了2008年的時候，熱軋產能生產線達到了61條，“三年增加了42條生產線，產能一下子就膨脹起來不可控制了�！�
劉勇昌分析認為，之所以造成這種局面，這是我們一直強調提升板管比，追求大型化造成的后果�！斑@樣造成的產能過剩，國家的產業(yè)政策和相關部門是要負很大責任的。”
“偷”出來的產能
“另一種產能過剩指的膨脹產能�！眲⒂虏龑P者解釋道，“這一類企業(yè)的產能本來是正常值，由于前幾年鋼企產量越大效益就越好，因此一些企業(yè)拼命追求產量而造成了產能過剩。
劉勇昌對筆者舉例子說，煉鋼的轉爐本來產能是100萬噸的，但是實際產能可以達到200萬噸，“轉爐煉一爐鋼要50分鐘，但是他只煉30分鐘。偷工減料，時間縮短了，產能相應就提高了。”
據筆者了解，調查發(fā)現約有10%的企業(yè)轉爐冶煉時間僅20幾分鐘，吹氧時間僅10分鐘左右，為了追求產量，過度壓縮吹煉時間，降低了質量檔次�！斑�有就是超裝，在轉爐中超裝鐵水，這樣也膨脹了產能。”劉勇昌告訴筆者，超裝鐵水后轉爐中的煤氣和二氧化碳都不能有效回收�！�1.2億噸的螺紋鋼中，有三分之一的產能是這樣膨脹出來的，8000萬噸的線材中，也有近三分之一的產能這樣膨脹出來�！眲⒂虏f。
這樣，雖然產量高，高爐利用系數高，但鋼中有害雜質多，質量低，能耗高，煤氣不能充分回收，不能實現科學和諧發(fā)展的理念。
如何“瘦身”
如何才能根治鋼鐵產能“虛胖癥”?“這類企業(yè)要提高質量水平，首先要降低產量，把膨脹的產能恢復到正常水平�！睒I(yè)內資深人士、鋼鐵業(yè)研究專家宋繼軍指出。
“如果我們狠抓質量，我們的產能就能下降30%�！睂@一點劉勇昌信心十足。筆者在走訪調查中，有業(yè)內專家對筆者反饋，用高端的建筑鋼材代替現在用的低端建材，只建筑鋼材一項就可以降低用量13%~20%。“用HRB400或500的三級螺紋鋼代替HRB335R二級螺紋鋼，可以降低14%~20%的鋼材消耗量，約在1200萬~1600萬噸�！�
“同樣，鋼管如果用輕便式的可以降低鋼材用量30%~50%。”對此，劉勇昌說，“關鍵是我們現在喜歡用厚的粗的，不喜歡用高強度的，薄的和細的。這不是技術方面的問題，是鋼企不愿改，國家標準也沒有強制性的要求，造成的結果是產能大大上去了�！�
據了解，熱軋板卷平均厚度減薄一個毫米，產量就能下降10%，但前提是質量必須是高檔次的。就像船板，提倡綠色低碳化，輕量化，要的就是薄的。“這樣就可以把產量降下來，產量下來，能源消耗也就下來了�！眲⒂虏龑P者說。
降低產能空間很大，筆者在調查中發(fā)現，目前全國有800萬噸用焊管制作的腳手架，據測算，如果用高強鋼制作輕便型腳手架，可節(jié)約鋼材30%~50%，并且可大大提高施工的安全性�！疤岣呶覀兊漠a品質量，減少了用鋼量，既節(jié)省了資源，同時又減少了礦石依賴，還提高了我們的建筑質量，是一舉多得之事，我們應該下狠功夫來做�！眲⒂虏f。
規(guī)模不等于技術
“最根本的就是不要再批項目了�！眲⒂虏龑P者表示，我們現在有最先進的裝備完全可以搞得出精品，根本不需要再上什么精品項目。那樣只會擴大產能。精品是技術問題而不是規(guī)模問題。
事實上，提升產業(yè)集中度已經證明不能為我們肥大的產能瘦身。提高產品質量卻是關鍵，而運用市場經濟觀點調控產能應該是不錯的選擇。
過分追求規(guī)模并不能提高產品質量，也不能降低產能。企業(yè)當緊要做的是，不要重復建設高耗能、低利潤的低端產品生產線，而要提高工藝技術，發(fā)展高附加值、高檔次產品。
筆者了解，德國的百年鋼鐵企業(yè)，年產量只有不足百萬噸，但已經發(fā)展了150年了，“一個不足百萬噸的小鋼廠在鋼鐵強國中生存150年，主要就是靠品種質量培育了強大的生命力�！�
對于我國鋼鐵產能的無序擴張，劉勇昌表示，最近10年我們一直在搞產量，搞規(guī)模，搞建設。把很多問題都隱藏了�，F在通過經濟危機，一些問題開始水落石出了，產能過剩問題尤其突出�！肮I(yè)和信息化部提出的三年不批項目的提議，我是很贊同的�！眲⒂虏硎菊f，“但是好多人反對，因為他們要建大廠。如果再建大廠的話，和限制產能還是沖突的。6.3億產能很可能還要往上上，變成7億多，這是不行的�！薄笆袌鼋K究要對產能過剩問題作出反饋，目前市場這只無形之手的作用已經顯現�！睒I(yè)內人士說。
制度應更完善
“企業(yè)的重組，特別是像鋼鐵業(yè)這樣高度壟斷的行業(yè)，應該充分考慮企業(yè)自身的意愿。不能總是靠行政力量強行介入。”鋼鐵行業(yè)分析師陳建認為，政府過于參與，往往造成國進民退，其重組效果不會很好。
劉勇昌也表示，政府應該支持企業(yè)間自愿的聯合重組，而不應強拉硬拽，“當年寶鋼與濟鋼重組在日照建廠就是個例子。當地政府的強烈反對造成合作最后流產。而杜雙華最后介入，但由于資金上的原因，日照鋼鐵的建設只能停留在低端層面了�！薄跋喾磳氫撝亟M八鋼就是個成功的例子�！眲⒂虏f，“雙方技術和資源優(yōu)勢互補前提下自愿重組，重組后的八鋼在產業(yè)技術上得到巨大的升級，在經濟危機中不僅沒有受到影響，反而取得了不錯的效益�！�
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